【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】制造業(yè)是否有綠色基因，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著重大意義。綠色發(fā)展的目標(biāo)需要通過推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色制造來實現(xiàn)。即使先進(jìn)的末端治理技術(shù)，也難以根治落后企業(yè)排放的污染，清潔生產(chǎn)的推行為綠色發(fā)展提供了一種新思路。
　　　　
　　制造業(yè)是否有綠色基因，對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有著重大意義。近日，在中華環(huán)保聯(lián)合會舉辦的“推動綠色制造，助力綠色發(fā)展”研討會上，來自輕工、機械、交通、生物制藥、石油等行業(yè)的代表，圍繞綠色制造、清潔生產(chǎn)等問題進(jìn)行了深入探討。
　　
　　與會人員一致表示，我國是制造業(yè)大國，控制并逐步減少工業(yè)污染，工業(yè)從污染末端治理向生產(chǎn)鏈全過程管控轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。落實制造強國戰(zhàn)略，需要聯(lián)合政府、企業(yè)、公眾以及資本市場等多方力量，堅持一盤棋思想，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，群策群力。
　　
　　產(chǎn)業(yè)價值鏈短、附加值低如何改善？
　　
　　為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和環(huán)境問題日益突出的矛盾，2001年我國啟動生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)試點工作，2005年啟動循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)工作。雖然這兩項工作均取得了一定成效，但全國范圍內(nèi)傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)仍然占據(jù)多數(shù)，工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模有待擴(kuò)大，水平有待提高，發(fā)展中還存在諸多問題。對此，工信部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎表示，目前突出的問題就是工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)價值低下，價值鏈構(gòu)建不合理。
　　
　　他表示，完整的產(chǎn)業(yè)價值鏈應(yīng)包括原材料加工、中間產(chǎn)品生產(chǎn)、制成品組裝、銷售、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)。而一些傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈定位低端，存在起點低、技術(shù)檔次不高等問題，產(chǎn)品初級化，附加值偏低，難以進(jìn)一步生產(chǎn)出新的有價值產(chǎn)品，無法對價值鏈深化、強化。比如，江西省絕大部分工業(yè)園區(qū)，還處在引進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目階段。沿海省市轉(zhuǎn)移至江西的多是一些技術(shù)含量低和勞動密集型的低端產(chǎn)業(yè)，如服裝紡織業(yè)、輕工食品業(yè)等，各園區(qū)普遍存在產(chǎn)業(yè)層次低下的問題。
　　
　　“第二就是產(chǎn)業(yè)價值鏈較短，其中人才、物質(zhì)、信息、資金流動不暢通，不利于價值轉(zhuǎn)移流動增值。如浙江省乾潭鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的工具五金、家紡寢具、膠合板等產(chǎn)業(yè)都存在此類問題，缺乏專業(yè)性的模具、電鍍、印染、織造等生產(chǎn)企業(yè)。其工具五金幾乎全部需要運到外地電鍍，直接增加企業(yè)成本。”高云虎說：“由于產(chǎn)業(yè)內(nèi)沒有形成真正的專業(yè)化分工和相互協(xié)同關(guān)系，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動作用和配套支撐產(chǎn)業(yè)互補效應(yīng)未能有效發(fā)揮，與發(fā)達(dá)國家差距較大。”
　　
　　“綠色制造是個系統(tǒng)工程，從企業(yè)到行業(yè)，從區(qū)域到社會層面，應(yīng)統(tǒng)籌安排。”高云虎建議，當(dāng)前節(jié)能減排工作的整體性和系統(tǒng)性都需要加強。目前在企業(yè)層面，僅僅重視電機、水泵、壓縮機等單個用能設(shè)備的能效提升，對行業(yè)和企業(yè)的聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)與城市融合等方面都缺乏整體和系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌。
　　
　　綠色發(fā)展需要怎樣的支撐？
　　
　　《綠色制造工程實施指南（2016—2020年）》指出，到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度與2015年相比將顯著下降，重點行業(yè)主要污染物排放強度下降20%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，部分重化工業(yè)資源消耗和排放達(dá)到峰值。
　　
　　在高云虎看來，“綠色制造的核心是資源能源效率的提高，發(fā)展重點還是傳統(tǒng)工業(yè)的綠色化改造，解決這個問題是根本。”
　　
　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對目前存在的問題和短板，“十三五”期間，要把全面實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造，作為促進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的根本途徑。
　　
　　中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員降林華指出，綠色發(fā)展的目標(biāo)需要通過推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色制造來實現(xiàn)。即使先進(jìn)的末端治理技術(shù)，也難以根治落后企業(yè)排放的污染，清潔生產(chǎn)的推行為綠色發(fā)展提供了一種新思路。
　　
　　降林華所在課題組開發(fā)的6項重金屬廢水污染過程減排清潔技術(shù)，也證明了清潔生產(chǎn)技術(shù)將治理延伸到整個生產(chǎn)過程，從廢水產(chǎn)生的源頭和過程進(jìn)行控制，才能夠從根本上減少污染物產(chǎn)生，同時消除了生產(chǎn)中污染物對工人健康造成的嚴(yán)重危害。
　　
　　但是，當(dāng)前我國綠色科技創(chuàng)新能力對工業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯不足。高云虎認(rèn)為，在綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新領(lǐng)域，中國與發(fā)達(dá)國家還存在不小的差距，目前亟待根據(jù)國情、資源環(huán)境特點，開發(fā)適宜的技術(shù)裝備。
　　
　　據(jù)了解，“十三五”期間，我國將逐步提升科技支撐能力，按照國家科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略，在核心關(guān)鍵技術(shù)方面加大科技研發(fā)的支持力度。