西北部的甘肅省算我國疆域上批進(jìn)入冬季的省,近日來甘肅省的入冬準(zhǔn)備工作也相繼展開。前幾日,甘肅省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全省2016-2017年大氣污染“冬防”工作動員部署會議,提前謀劃、及早安排了今冬明春全省大氣污染“冬防”工作,確保完成空氣質(zhì)量改善年度目標(biāo)任務(wù)。
2016年上半年全省空氣質(zhì)量
甘肅省環(huán)保廳廳長王建中通報了2016年上半年全省空氣質(zhì)量情況,通報顯示,全省PM10濃度均值與去年同期相比雖有所下降,但與國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》確定的年度目標(biāo)任務(wù)比還有較大差距,形勢依然嚴(yán)峻。
通報指出,全省14個市州可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為94微克每立方米,與2015年同期(123微克/立方米)相比下降23.6%,14個市州同比均下降,其中臨夏降幅大,蘭州降幅小,與一季度環(huán)比,嘉峪關(guān)、酒泉、金昌、蘭州4市由上升變?yōu)橄陆?。按國家考核?2個地級市統(tǒng)計,全省可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為97微克每立方米,與2015年同期相比下降20.5%,降幅比一季度提高了3.5個百分點(diǎn),與2013年同期相比下降10.2%。
雖然上半年全省14個市州可吸入顆粒物濃度值(PM10)與2015年同期相比均下降,但上半年全省只有定西、慶陽、隴南、甘南、天水5個市州濃度值達(dá)到年度目標(biāo)值,其中慶陽、隴南兩市已達(dá)到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)(70微克每立方米),其它9個市州與年度目標(biāo)值仍有差距,其中離全年目標(biāo)值差距大的是酒泉、金昌、嘉峪關(guān)3個市,分別高出年度目標(biāo)值27、24、20微克每立方米,完成年度目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)2017年比2013年下降12%的工作要求,任務(wù)艱巨、壓力巨大。
部署冬防工作迎接“大考”
2016-2017年大氣污染“冬防”工作動員部署會議強(qiáng)調(diào),距離2017年國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》的“大考”時限越來越近。今年不但要消化前兩年的欠賬,還要確保完成與2013年同比下降7.2%以上的年度任務(wù)。時間緊迫、任務(wù)繁重,各市州、各部門要強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,扎實(shí)予以推進(jìn)。
一要全面推進(jìn)落實(shí)2016年大氣污染防治各項(xiàng)工作。要緊盯目標(biāo)任務(wù),對照方案逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),全力推進(jìn)燃煤及燃煤鍋爐綜合整治、工業(yè)企業(yè)治舊控新、揚(yáng)塵污染防治、機(jī)動車排氣污染防治、城市環(huán)境綜合整治、農(nóng)業(yè)面源大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)和政策科技支撐等八項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
二要以開展全省環(huán)境保護(hù)綜合督察為契機(jī)解決突出問題。堅持問題導(dǎo)向,對本地、本部門在大氣污染防治工作方面存在的問題進(jìn)行一次全面梳理,列出問題清單,建立工作臺賬,制定整改方案,細(xì)化整改措施,逐一銷號整改。
三要加強(qiáng)調(diào)度預(yù)警,形成工作合力。充分發(fā)揮各級大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善聯(lián)動機(jī)制,形成工作合力。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作推進(jìn)不力,且未完成年度目標(biāo),拖全省后腿的市州,將依據(jù)《追究辦法》和《考核辦法》規(guī)定,提請由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談相關(guān)市州政府主要負(fù)責(zé)同志,并向省監(jiān)察廳、省委組織部提出建議,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
追責(zé)大氣污染治理“拖后腿”市州
據(jù)相關(guān)報道稱,2015年上半年前,除蘭州市外,其他市州對大氣污染防治工作認(rèn)識不到位、重視程度不夠、工作措施不落實(shí),各級各有關(guān)部門在調(diào)度、督導(dǎo)、推進(jìn)工作方面力度不夠也是重要原因。甘肅省環(huán)保廳廳長王建中說:“問責(zé)機(jī)制未真正落實(shí),雖采取了通報批評等措施,但力度不夠。”
由此,甘肅省下一步將強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核問責(zé)。甘肅省要求,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”制度,各市州、各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,職能部門各負(fù)其責(zé),落實(shí)工作責(zé)任。
加強(qiáng)對大氣污染防治工作的考核問責(zé),對因工作推進(jìn)不力,且未完成年度目標(biāo)而拖全省后腿的市州,將依據(jù)《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》和《甘肅省大氣污染防治行動計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,提請由省政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談相關(guān)市州政府主要負(fù)責(zé)同志,并向省監(jiān)察廳、省委組織部提出建議,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。