多省建環(huán)境違法“黑名單”制度 讓失信企業(yè)寸步難行
日前,北京順義工商分局與環(huán)保部門聯(lián)合建立了環(huán)境違法“黑名單”制度,將企業(yè)環(huán)境行為納入社會信用體系,對列入環(huán)境違法“黑名單”的失信企業(yè)在政府采購、投融資等方面依法予以限制,預計年內(nèi)完成首批“黑名單”企業(yè)篩查。
“十三五”規(guī)劃綱要中提出,建立企業(yè)環(huán)境信用記錄和違法排污“黑名單”制度,強化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測和環(huán)境信息公開。據(jù)統(tǒng)計,全國已經(jīng)有多個省份地區(qū)建立起,或正在建立“黑名單”制度。
浙江:13類環(huán)境違法行為上“黑名單”
前期,《浙江省環(huán)境違法“黑名單”管理辦法(試行)》正式發(fā)布實施,浙江省將建立全省企事業(yè)單位環(huán)境信息公開平臺,實行失信黑名單制度。企業(yè)如有13類環(huán)境違法行為之一的,將被列入“黑名單”,原則上管理期限為3年,期間在行政審批、融資授信、資質(zhì)評定等多方面受到限制。
13類環(huán)境違法行為包括構(gòu)成環(huán)境犯罪的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù);以暴力、威脅等方式拒絕、阻擾環(huán)保執(zhí)法人員依法實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查的;一年內(nèi)因故意造成的同一環(huán)境違法行為受兩次以上行政處罰的等。
河北:建立環(huán)境污染第三方治理機構(gòu)“黑名單”
《河北省環(huán)境污染第三方治理管理辦法》要求,排污企業(yè)或單位要將污染治理、污染物排放等情況,按照企業(yè)信息公開規(guī)定通過企業(yè)網(wǎng)站或媒體向社會公開,并抄送當?shù)丨h(huán)保部門或行業(yè)主管部門。
同時,河北省建立環(huán)境污染第三方治理機構(gòu)“黑名單”制度,對有監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、偷排偷放等環(huán)境違法行為,以及由于管理失職等人為可控原因造成環(huán)境污染事故、信用評價結(jié)果屬于“差”等級的,將被列入“黑名單”,并向社會公布。
廣東:“黑名單”企業(yè)不予新增貸款
去年1月,廣東環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于將環(huán)境違法企業(yè)列入黑名單向社會公布的通知》,將環(huán)境嚴重違法企業(yè)列入“黑名單”管理,并且每季度向社會定期公布,推動企業(yè)公示污染排放和行政處罰信息。
對被納入環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”的企業(yè),廣東環(huán)保部門將采取包括加大執(zhí)法監(jiān)察頻次,建議銀行業(yè)金融機構(gòu)對其審慎授信,在其環(huán)境信用等級提升之前,不予新增貸款,并逐步壓縮貸款,直至退出貸款,以及建議保險機構(gòu)提高環(huán)境污染責任保險費率等懲戒措施。
四川:一次違法處處受限
2015年,四川重拳打擊企業(yè)違法排污行為,明確要完善環(huán)境信用評價制度,建立并完善涵蓋所有被檢查企業(yè)的一廠一檔制度,將環(huán)境違法企業(yè)列入“黑名單”,并向社會公開,將環(huán)境違法行為記錄納入社會信用體系,讓失信企業(yè)一次違法、處處受限。
環(huán)境違法“黑名單”制度,讓企業(yè)的環(huán)境違法行為曝光在大眾之下,讓環(huán)境失信企業(yè)寸步難行,對遏制企業(yè)環(huán)境違法、督促企業(yè)環(huán)境守法正起到越來越重要的作用。
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