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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)】近日，住建部印發(fā)《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》。這一指南對相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步指導(dǎo)，將規(guī)范“控源截污”涉及的城市市政各類排水口、排水管道及檢查井治理等工作。
黑臭水治理技術(shù)指南落地 明確“控源截污”規(guī)范治理
城市黑臭水體治理迫在眉睫，水十條提出明確治理目標(biāo)。“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心。要徹底改善水環(huán)境質(zhì)量，在點(diǎn)源治理初見成效之后，面源治理(黑臭河、流域治理等)的緊迫性和重要性凸顯。根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，長江、黃河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例總體達(dá)到70%以上，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。此外，15年9月住建部下發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》提出了近期黑臭河治理目標(biāo)，并分解到責(zé)任人。
近日，住建部印發(fā)《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》，對相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步指導(dǎo)，將規(guī)范“控源截污”涉及的城市市政各類排水口、排水管道及檢查井治理等工作。
以控源截污為主，建管并重。由于城市排水口、管網(wǎng)、檢查井的建設(shè)和維護(hù)問題，外來水會通過結(jié)構(gòu)性缺陷進(jìn)入排水管道中，削弱控源截污的作用，成為治理黑臭水的瓶頸。《技術(shù)指南》在此方面制定了系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，以控制污染物進(jìn)入水體為根本出發(fā)點(diǎn)，加大污水收集力度，提高污水處理效率，大限度地將污水輸送至污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，消除污水直排，在加大排水設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí)，強(qiáng)化排水口、排水管道、檢查井的運(yùn)行維護(hù)，將有效提升黑臭水的處理效率。
探索按效付費(fèi)模式，商業(yè)模式將進(jìn)一步理順。目前黑臭水體治理主要以PPP模式為主，由于長效付費(fèi)機(jī)制不明確等問題，目前階段較為依賴于政府投入;《技術(shù)指南》鼓勵(lì)通過招投標(biāo)模式擇優(yōu)選擇專業(yè)單位實(shí)施檢測、修復(fù)和維護(hù)，探索按效付費(fèi)模式，商業(yè)模式逐步理順后黑臭水體治理進(jìn)度有望加快。
配套政策不斷完善，治理進(jìn)程將提速。《技術(shù)指南》作為黑臭水治理的配套政策之一，在面源控制方面對排水口改造、排水管道建設(shè)和完善、排水管道及檢查井的修復(fù)與治理做了進(jìn)一步規(guī)范：排水管道敷設(shè)在地下水水位以下的地區(qū)，城市污水處理廠旱天進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度不低于260mg/L，或在現(xiàn)有水質(zhì)濃度基礎(chǔ)上每年提高20%;排水管道敷設(shè)在地下水水位以上的地區(qū)，污水處理廠年均進(jìn)水化學(xué)需氧量不低于350mg/L。
與海綿城市建設(shè)結(jié)合，綜合推進(jìn)水環(huán)境治理。在治理的基礎(chǔ)上，將加快推進(jìn)排水管道進(jìn)入城市地下綜合管廊，提升排水系統(tǒng)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)與海綿城市建設(shè)的結(jié)合，從源頭管控雨水徑流，雨水管道與合流管道、污水管道分開使用，減少溢流污染，推進(jìn)水系生態(tài)修復(fù)，提升水體自凈能力。
原標(biāo)題：黑臭水體治理技術(shù)指南出臺 行業(yè)日趨規(guī)范
