農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀嚴(yán)峻 亟需多措并舉推進(jìn)治理
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了較大提高,人居環(huán)境也得到進(jìn)一步改善。同時(shí)也應(yīng)看到,一些地方水污染環(huán)境問題日益突出,應(yīng)當(dāng)引起高度重視。
當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)水污染問題的原因主要是以下幾個(gè)方面:
一是企業(yè)污染下鄉(xiāng)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展。這些企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于效益較差、能耗較大、環(huán)境污染較嚴(yán)重的企業(yè),且技術(shù)含量低、以化工及食品加工業(yè)為主。由于城市環(huán)境管理相對(duì)嚴(yán)格,污染企業(yè)向郊區(qū)、農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
二是農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。很多農(nóng)村地區(qū)主要依靠施用化肥、農(nóng)藥來保證農(nóng)作物生產(chǎn),污染物通過農(nóng)田排水及地表徑流等方式進(jìn)入地表水體,同時(shí)又滲入到地下水中,嚴(yán)重影響水質(zhì)。
三是處理設(shè)施欠缺。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地方,污水防治設(shè)施建設(shè)滯后,生產(chǎn)和生活垃圾就近流入農(nóng)村溝渠、河道,生活污水、畜禽養(yǎng)殖污水直接排入水體的現(xiàn)象仍然存在,以及環(huán)境管理及治理意識(shí)薄弱。
防治農(nóng)村水污染、保護(hù)水環(huán)境,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力:
加快建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。按照市場(chǎng)導(dǎo)向建立多元投融資體制,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)作機(jī)制。對(duì)于污水處理設(shè)施,建設(shè)營運(yùn)可采取兩種模式:一是官建民營,即政府出資建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,充分利用環(huán)保企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)行第三方運(yùn)營管理;二是合作建設(shè),政府出讓農(nóng)村污水處理廠的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)吸引投資,由投資者進(jìn)行建設(shè)經(jīng)營,政府花錢購買服務(wù)。各地可根據(jù)實(shí)際情況選擇不同的模式。
提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)和參與意識(shí)。要開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明理念,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見,尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)藥和化肥安全管理,加快研發(fā)高產(chǎn)、高抵抗力的作物,推廣、低毒和低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,逐步減少化肥和農(nóng)藥的使用量,鼓勵(lì)使用天然農(nóng)家肥料。把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華有機(jī)結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,建立具有生態(tài)合理性能、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,既解決面源污染問題,又注重經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。
?。ㄔ瓨?biāo)題:如何保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境)