【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】隨著《環(huán)保法》的修訂與被稱為“史上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的施行及《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》的出臺(tái)，燃煤電廠所面臨的環(huán)保要求更嚴(yán)，環(huán)保壓力更大。超低排放的需求更廣，強(qiáng)度更大，同樣也將遭遇不小的挑戰(zhàn)。　　我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)決定了燃煤發(fā)電是電力的主要來(lái)源。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2014年中國(guó)火電發(fā)電量占總發(fā)電量的比例為75.20%。中國(guó)是燃煤大國(guó)，煤炭約占一次能源消費(fèi)總量的70%左右。相對(duì)于石油等其他能源，煤炭的燃燒會(huì)產(chǎn)生更多的二氧化硫和其他廢氣，所以被稱為“不干凈的能源”。
　　
　　《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》強(qiáng)調(diào)了煤電清潔改造的主旨：“加快燃煤發(fā)電升級(jí)與改造，努力實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重‘三降低’。”
　　
　　“十三五”期間，超低排放將深度推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確指出，2020年前，全國(guó)范圍內(nèi)要完成超低排放改造的機(jī)組約5.8億千瓦，還有一部分不具備改造條件的機(jī)組要實(shí)施達(dá)標(biāo)排放治理容量約1.1億千瓦，未來(lái)3年將有一大批機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，大氣污染治理行業(yè)處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
　　
　　清華大學(xué)熱能系教授、中美清潔能源中心潔凈煤技術(shù)聯(lián)盟科學(xué)家姚強(qiáng)表示，當(dāng)前國(guó)家對(duì)于治理霧霾和應(yīng)對(duì)氣候變化的表現(xiàn)都十分積極。中國(guó)燃煤發(fā)電比重比較大，顯而易見(jiàn)，燃煤電廠的超低排放和升級(jí)改造具有重要的意義。
　　
　　具體而言，我國(guó)要求實(shí)施超低排放，主要有三大層面的原因驅(qū)動(dòng)。一是能源安全需求。與世界平均水平相比，我國(guó)煤炭消費(fèi)量占比明顯偏高，是世界平均水平（2014年30.02%）的兩倍多。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在解決煤炭燃燒帶來(lái)的污染問(wèn)題時(shí)，選擇了燃料更換的方法，如英國(guó)“煤改氣”，法國(guó)限制煤炭使用并逐步關(guān)閉所有煤礦，這是簡(jiǎn)單有效的方法。二是生態(tài)文明建設(shè)要求。根據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求，環(huán)境質(zhì)量只能改善不能惡化?？紤]到我國(guó)的煤炭消費(fèi)量還會(huì)增長(zhǎng)，改善大氣環(huán)境除了依賴監(jiān)管等手段之外，還需實(shí)施超低排放，實(shí)現(xiàn)煤炭清潔利用。三是中國(guó)電力“走出去”的要求。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)煤電需要“走出去”，須全部指標(biāo)實(shí)現(xiàn)世界。因此，超低排放格外重要。
　　
　　清新環(huán)境監(jiān)事會(huì)主席、營(yíng)銷總監(jiān)王月淼認(rèn)為：“得益于近年來(lái)國(guó)家環(huán)境改善的需要、電力企業(yè)的內(nèi)在需求及政府的積極推動(dòng)。2014年以來(lái)，國(guó)家及地方政府不斷出臺(tái)相關(guān)環(huán)保的鼓勵(lì)政策，尤其是2015年12月2日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在2020年前對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，并由三部委在2015年12月11日聯(lián)合印發(fā)《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，明確了超低排放電價(jià)補(bǔ)貼政策，對(duì)于電力行業(yè)超低排放工作起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。由于文件明確補(bǔ)貼政策將持續(xù)到2016年底，所以預(yù)計(jì)2016年將是電力行業(yè)超低排放市場(chǎng)集中爆發(fā)期。”
　　
　　龍凈環(huán)保執(zhí)行官吳京榮也表示，“未來(lái)的煙氣治理必然是塵硫一體、整體治理、協(xié)同治理、系統(tǒng)治理等一體化治理的治理。超低排放并且一體化治理的能力，已成為煙氣治理技術(shù)的新制高點(diǎn)，代表著煙氣治理企業(yè)、團(tuán)隊(duì)的綜合能力和水平。”
　　
　　“超低排放”是一項(xiàng)事關(guān)生態(tài)文明的戰(zhàn)略行動(dòng)，在國(guó)務(wù)院參事室特約研究員徐錠明看來(lái)，應(yīng)該統(tǒng)籌利用信息時(shí)代各種先進(jìn)的技術(shù)手段，系統(tǒng)深度地做好各個(gè)環(huán)節(jié)的診斷、總結(jié)、評(píng)估，放在能源革命乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的宏大時(shí)代背景中去考量。
　　
　　需要注意的是，國(guó)家在煤電行業(yè)全面推行節(jié)能改造和超低排放，一定程度上可以降低霧霾和降低碳排放。不過(guò)，從根本上來(lái)說(shuō)還是要盡快改變能源發(fā)展結(jié)構(gòu)，加大清潔能源供給，優(yōu)化煤炭使用方式等。
　　
　　有環(huán)境保護(hù)的國(guó)策，有市場(chǎng)旺盛的需求，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為2016年大氣治理“黃金期”將會(huì)持續(xù)，尤其是備受政策頻頻“光顧”燃煤電廠超低排放市場(chǎng)更為誘人。而在超低排放市場(chǎng)中，擁有核心技術(shù)的企業(yè)將是直接受益者。