【中國(guó)環(huán)保在線 市場(chǎng)行情】在市場(chǎng)上，綠色債券出現(xiàn)于2007年，從2013年開(kāi)始步入快車道。2016年季度共計(jì)發(fā)行160億美元綠色債券，中國(guó)在其中貢獻(xiàn)了一半份額，成為速度快、搶眼的角色。預(yù)計(jì)在強(qiáng)大債券市場(chǎng)和融資需求的支撐下，2020年之前中國(guó)綠色債券的年均規(guī)模估計(jì)將近3000億元人民幣。
　　　　
　　日前，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示，央行將會(huì)同有關(guān)方面加快構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系。
　　
　　自中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入“新常態(tài)”以來(lái)，綠色金融也開(kāi)始站到起飛的“風(fēng)口”上。發(fā)展綠色金融，既是經(jīng)濟(jì)向綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，也是當(dāng)前解決產(chǎn)能和環(huán)境問(wèn)題的重要抓手。
　　
　　綠色金融又稱環(huán)境金融、可持續(xù)金融，是指金融部門通過(guò)金融業(yè)務(wù)的運(yùn)作及多樣化的金融工具，如信貸、保險(xiǎn)和證券等，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融改變了片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視環(huán)境保護(hù)的發(fā)展模式，在金融業(yè)務(wù)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境和生態(tài)資源的保護(hù)，并將其納入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系之中，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　
　　無(wú)疑，在經(jīng)歷了一輪輪淘汰與整合之后，節(jié)能、環(huán)保、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)正成為“中國(guó)模式”的接力者。
　　
　　政府推動(dòng)手段密集出臺(tái)
　　
　　自2015年將綠色金融提上議程以來(lái)，我國(guó)已在多個(gè)層面采取密集手段促進(jìn)其發(fā)展。
　　
　　“目前整個(gè)證券期貨行業(yè)非常支持綠色發(fā)展。除了通常的股票、債券，我們也在考慮通過(guò)期貨市場(chǎng)和私募股權(quán)市場(chǎng)來(lái)促進(jìn)綠色發(fā)展。”作為會(huì)議的中方代表，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席方星海表示。
　　
　　事實(shí)上，2015年以來(lái)，中國(guó)政府層面就已采取多項(xiàng)措施來(lái)促進(jìn)中國(guó)綠色金融的發(fā)展。
　　
　　2015年9月23日，中共中央、國(guó)務(wù)院《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布，提出要建立綠色金融體系，推廣綠色信貸。
　　
　　同年11月，中共中央將綠色金融列入五年規(guī)劃綱要。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展合作委員會(huì)綠色金融工作組也于去年提出，要求建立現(xiàn)代化綠色金融體系。其中包括建立綠色股票指數(shù)、綠色評(píng)級(jí)機(jī)制、公共私營(yíng)綠色基金，以及全國(guó)范圍內(nèi)的碳排放和排污權(quán)交易市場(chǎng)。
　　
　　當(dāng)年12月，中國(guó)人民銀行推出綠色債券市場(chǎng)，以完善綠色銀行信貸。月底，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《綠色債券發(fā)行指引》，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)債券融資對(duì)節(jié)能減排、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等方面的作用。至此，中國(guó)已成為就綠色債券發(fā)行發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)的國(guó)家。
　　
　　2016年1月，興業(yè)銀行首批獲準(zhǔn)落地境內(nèi)首單100億元綠色金融債。根據(jù)公開(kāi)資料，有業(yè)界人士分析稱，2016年我國(guó)有望發(fā)行3000億元綠色債券，成為世界上大的綠色債券市場(chǎng)。
　　
　　顯然，中國(guó)綠色金融將為投資者帶來(lái)巨大機(jī)遇。在中國(guó)綠色金融領(lǐng)域起領(lǐng)導(dǎo)作用的央行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿曾預(yù)計(jì)，在未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)每年將在綠色行業(yè)投資至少3200億美元。但以目前的財(cái)政收入來(lái)源，對(duì)該領(lǐng)域的覆蓋水平尚未達(dá)到15%，社會(huì)資本仍有較大空間。
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速器
　　
　　對(duì)此，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示，預(yù)計(jì)在未來(lái)五年內(nèi)，中國(guó)每年需要在投資約6000億美元，是目前綠色投資水平的2倍。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署可持續(xù)金融項(xiàng)目聯(lián)席主任謝孟哲稱，中國(guó)財(cái)政資源只能滿足10%—15%的綠色投資需求，這意味著大部分中國(guó)綠色投資將需要來(lái)自私營(yíng)部門。
　　
　　關(guān)于境外投資者購(gòu)買中國(guó)綠色債券，謝孟哲表示中國(guó)剛剛向境外投資機(jī)構(gòu)全面開(kāi)放了銀行間債券市場(chǎng)，但由于存在一些程序障礙，外國(guó)投資者購(gòu)買中國(guó)債券的難度仍高于購(gòu)買本國(guó)債券。根據(jù)中國(guó)人民銀行2月24日發(fā)布公告，在中華人民共和國(guó)境外依法注冊(cè)成立的各類金融機(jī)構(gòu)，上述金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)面向客戶發(fā)行的投資產(chǎn)品，以及養(yǎng)老基金、慈善基金、捐贈(zèng)基金等中國(guó)人民銀行認(rèn)可的其他中長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者，均可投資銀行間債券市場(chǎng)。
　　
　　謝孟哲指出，對(duì)外國(guó)投資者來(lái)說(shuō)，購(gòu)買中國(guó)在離岸市場(chǎng)發(fā)行的綠色債券更容易。2015年10月14日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在倫敦發(fā)行10億美元綠色債券，承諾將投向清潔能源等綠色領(lǐng)域，獲得亞洲和歐洲近140家投資機(jī)構(gòu)的超額認(rèn)購(gòu)，其中3年期和5年期美元債券獲4.2倍超額認(rèn)購(gòu)，人民幣2年期債券獲得8.2倍超額認(rèn)購(gòu)。
　　
　　而從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，中國(guó)綠色債券需要有規(guī)模、流動(dòng)性、透明度和回報(bào)率。也就是說(shuō)，回報(bào)率要較高，募集資金的用途要得以認(rèn)證，市場(chǎng)要有流動(dòng)性，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的透明度高，且匯率風(fēng)險(xiǎn)水平較低，“否則，很快會(huì)打消國(guó)內(nèi)外投資者投資的念頭”。
　　
　　問(wèn)題依存 呼喚改革
　　
　　雖然我國(guó)綠色債券發(fā)展迎來(lái)戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展規(guī)模有所擴(kuò)大、發(fā)展模式逐步成熟，但依舊面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮。
　　
　　“債券市場(chǎng)雖然發(fā)展迅猛，但監(jiān)管方面依舊面臨‘九龍治水’等問(wèn)題。目前債券市場(chǎng)歸屬于3個(gè)國(guó)家部委主管，多頭管理、標(biāo)準(zhǔn)不一，而且即便是上市的交易場(chǎng)所也并不統(tǒng)一。”業(yè)內(nèi)人士梅興保建議，必須把債券市場(chǎng)金融體制改革放在更為重要的位置，這樣才有利于綠色金融體系的建立，尤其對(duì)于綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金的交易和良好發(fā)展更是大有裨益。
　　
　　第三方認(rèn)證機(jī)制的不成熟也是一大問(wèn)題。目前，國(guó)外已有數(shù)家專門為綠色債券提供相關(guān)認(rèn)證的第三方機(jī)構(gòu)，而我國(guó)暫時(shí)只有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)氣候與能源金融研究中心一家機(jī)構(gòu)。
　　
　　其次，要提高綠色債券相關(guān)的信息披露要求。“作為企業(yè)或銀行機(jī)構(gòu)，發(fā)行的綠色債券雖然聲稱是用于支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但其到底將這些資金用于支持綠色產(chǎn)業(yè)的哪些具體方面，投資多少、產(chǎn)出多少，在哪些領(lǐng)域取得良好效果，這些方面不僅需要第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，更有必要讓資本市場(chǎng)、投資者、監(jiān)管層知曉。”深耕環(huán)保行業(yè)的杜征征說(shuō)。
　　
　　馬駿近期也公開(kāi)表示，發(fā)展綠色債券市場(chǎng)，未來(lái)仍有幾個(gè)方面的工作需要金融機(jī)構(gòu)的配合。一是培養(yǎng)綠色債券投資者，券商、保險(xiǎn)公司、公募基金等機(jī)構(gòu)投資人需要擁有懂得分析綠色債券投資價(jià)值的專業(yè)人士。二是要著力開(kāi)展綠色債券指數(shù)的開(kāi)發(fā)工作。未來(lái)我國(guó)會(huì)有越來(lái)越多的綠色債券，需要有一個(gè)綠色債券指數(shù)。指數(shù)可以作為一個(gè)產(chǎn)品，提供投資者包括個(gè)人在內(nèi)的投資群體。三是要繼續(xù)發(fā)展綠色基金，以期提供更多的股權(quán)融資。
　　
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