一、2017年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作總體思路?
按照《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的要求,緊密圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、促發(fā)展”的目標(biāo),進(jìn)一步提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平,嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,為保障《福建省中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012—2020年)》的重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。
二、2017年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)?
(一)動(dòng)物檢疫監(jiān)管。生豬產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到99%、村開展面達(dá)到95%以上,其它牲畜產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)到90%以上,家禽出欄產(chǎn)地檢疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展面達(dá)99%。定點(diǎn)屠宰檢疫率、出證率達(dá)到99%,畜禽產(chǎn)品檢疫合格標(biāo)志(印章)加封率99%。杜絕“隔山開證”、不檢疫就出證等違法違規(guī)行為。
?。ǘ﹦?dòng)物防疫監(jiān)督檢查。針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所開展檢查,縣級(jí)每月至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,市級(jí)每季度至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,省級(jí)每半年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
(三)病死畜禽無害化處理監(jiān)管。申領(lǐng)動(dòng)物防疫條件合格證的動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)99%有無害化處理設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)使用機(jī)械處理病死豬。申領(lǐng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬無害化處理費(fèi)用補(bǔ)助的病死豬99%按規(guī)定進(jìn)行無害化處理、確認(rèn)。經(jīng)檢出的染疫、病死動(dòng)物、病害動(dòng)物產(chǎn)品99%監(jiān)督貨主進(jìn)行無害化處理。不出現(xiàn)大規(guī)模亂拋病死動(dòng)物現(xiàn)象。
(四)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。建立定期檢查制度,每半年至少應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室組織開展一次生物安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
(五)畜禽產(chǎn)品安全監(jiān)管。年出欄萬頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)“瘦肉精”監(jiān)管覆蓋面100%,縣級(jí)以上城區(qū)屠宰場(chǎng)“瘦肉精”監(jiān)管覆蓋面100%;“瘦肉精”陽性檢出率控制在0.5%以內(nèi)。生鮮乳收購(gòu)站檢查率達(dá)到99%,生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到99%,奶站三聚氰胺監(jiān)管覆蓋面99%。
(六)飼料質(zhì)量安全監(jiān)管。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用“瘦肉精”等案件的查處率達(dá)到99%,飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”等類物質(zhì)監(jiān)測(cè)合格率保持在99%以上,三聚氰胺監(jiān)測(cè)。
(七)案件辦理。縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理10件以上動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督一般程序案件,結(jié)案率達(dá)到95%以上。
三、2017年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作措施?
(一)強(qiáng)化法律法規(guī)政策宣傳。按照“誰誰普法”的要求,加大相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳力度,不斷增強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從業(yè)人員的法律意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)支持理解、共同做好動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好氛圍和環(huán)境。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。全面加強(qiáng)隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)和建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行畜牧獸醫(yī)行政“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”。
(三)強(qiáng)化動(dòng)物檢疫和監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫。進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物檢疫合格證明的使用管理,組織開展全省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化各類場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)檢疫監(jiān)督痕跡化管理。
(四)強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設(shè)。加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及動(dòng)物疫病追溯的監(jiān)督管理,健全完善動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告和審查制度,扎實(shí)推進(jìn)動(dòng)物檢疫電子出證工作。
(五)做好病死畜禽無害化處理工作。積極推動(dòng)病死畜禽無害化處理第三方治理。定期對(duì)各地病死豬無害化處理確認(rèn)、登記進(jìn)行督查,防止虛報(bào)病死豬數(shù)量、騙取補(bǔ)助資金的違法現(xiàn)象發(fā)生。市級(jí)每季度至少開展一次確認(rèn)、登記核查,縣級(jí)每月至少開展一次核查。
(六)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全完善獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,督促實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)真執(zhí)行生物安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。
(七)強(qiáng)化“瘦肉精”監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬、肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)管,不定期對(duì)存欄生豬、肉牛尿樣和料槽料進(jìn)行抽樣檢測(cè)。屠宰環(huán)節(jié)落實(shí)“縣級(jí)天天抽檢、設(shè)區(qū)市月月抽檢”制度。“瘦肉精”現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果呈陽性的,要立即禁止活畜移動(dòng)并進(jìn)行確證檢測(cè),一經(jīng)確證含有“瘦肉精”的,立即將案件移送機(jī)關(guān)。
(八)強(qiáng)化飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,堅(jiān)決查處無產(chǎn)品標(biāo)簽、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等飼料、飼料添加劑,嚴(yán)厲查處在飼料中添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加物的違法行為,觸犯刑法的要堅(jiān)決及時(shí)移交部門,追究其刑事責(zé)任。
(九)強(qiáng)化生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)管。圍繞生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范生鮮乳收購(gòu)運(yùn)輸許可證的發(fā)放,加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢,嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中違法添加違禁物質(zhì)的行為。
(十)強(qiáng)化辦案。強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督辦案檢查督導(dǎo),加大違法案件查處力度,建立健全違法案件舉報(bào)和黑名單制度。組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處各類無證經(jīng)營(yíng)等動(dòng)物衛(wèi)生違法行為。組織開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督案卷評(píng)查及優(yōu)秀案卷評(píng)選活動(dòng)。
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