禁牧區(qū)編結(jié)網(wǎng)圍欄對野生動物的良性發(fā)展功不可沒。曾經(jīng)有一段時間,由于草原嚴重退化以及家畜和人類活動的影響加劇,野生動物的生存環(huán)境受到嚴重影響。近年來,為改善草原生態(tài)環(huán)境,我國大力推進以圍欄分區(qū)管理為基礎(chǔ)的草原禁牧、休牧措施,限制家畜放牧區(qū)域、放牧?xí)r間、放牧強度。根據(jù)對西藏等草原牧區(qū)的調(diào)研,廣大農(nóng)牧民非常歡迎草原圍欄,因為他們確確實實感受到了草原的變化、生態(tài)的改善、生產(chǎn)的發(fā)展,也見證了近年來草原野生動物數(shù)量的持續(xù)增加。當前少數(shù)主張拆除圍欄的聲音主要來自三方面:
一是野生動物保護人士認為草原圍欄妨礙了野生動物的生存。
二是認為草原承包公平的人覺得自己家草原承包面積較小,希望通過拆除圍欄擴大草原利用面積。
三是家畜飼養(yǎng)數(shù)量較多的牧戶,其拆除圍欄目的是減輕自己家草原放牧壓力,獲得更多的經(jīng)濟收入。
禁牧區(qū)編結(jié)網(wǎng)圍欄必須采取以下措施加以解決:
一是優(yōu)化現(xiàn)有圍欄。充分考慮野生動物遷移規(guī)律,對圍欄進行改造,增設(shè)必要的動物通道。
二是增強新建圍欄的科學(xué)性。積極吸納野生動物保護,參與圍欄建設(shè)規(guī)劃、方案制訂以及監(jiān)督實施。
三是對自然保護區(qū)、重要野生動物密集區(qū)和野生動物遷徙通道區(qū)等采取預(yù)留通道、半封閉圍欄、減少圍欄密度等多種措施。
四是增強圍欄的安全性,采用防掛、刺絲的圍欄材料。
五是推動出臺野生動物保護補助獎勵政策,鼓勵農(nóng)牧民積極落實草畜平衡制度,創(chuàng)造適當減少圍欄的基礎(chǔ)條件。只有這樣,才有利于協(xié)同推進草原生態(tài)恢復(fù)和野生動物保護。